您的位置:主页 > 法制新闻 > 讲好立法故事弘扬法治精神全国会法制工作委员

讲好立法故事弘扬法治精神全国会法制工作委员

来源:未知 发布时间:2021-02-21 08:39 浏览次数:

  《法制日报》创刊40年来,始终深度宣传报道我国法治建设进程和重大事件,始终深入宣传报道我国立法工作,在法治宣传方面取得重大成果、良好效果。在《法制日报》创刊40周年并更名为《法治日报》之际,我和全国会法工委的同事,向报社全体同仁致以热烈祝贺并表示衷心感谢!参加工作30多年来,我一直是《法制日报》的忠实读者。阅读《法制日报》,可以全面了解我国法治建设进程,增长知识、开阔视野、学习经验,对于做好各项工作特别是立法工作很有帮助和启发。

  《法制日报》的前身《中国法制报》,是在彭真同志等老一辈无产阶级家的关心支持下创办和发展起来的。自1980年8月1日创刊以来,《法制日报》就密切关注立法工作,对立法领域的重大事件进行重点报道、跟踪报道、深度报道,客观记录了我国波澜壮阔的立法进程,同时向广大人民群众宣传普及了法律制度和法治精神,培养了人们的法治理念和信仰。从1982年我国现行宪法的制定到历次宪法的修改,从中国特色社会主义法律体系的提出、形成到发展、完善,从婚姻法、继承法、民法通则、收养法、担保法、合同法、物权法、侵权责任法等单行民事法律的制定到民法典编纂这一系统的、重大的立法工程顺利完成,从第一次法律草案网上征求意见、第一次立法听证会、第一次立证会等科学立法、立法的探索到基层立法联系点“全过程”的立法实践,《法制日报》与法同行、始终在场、从未缺位,见证了立法数量的增加、立法质量的提高、立法效率的提升,客观、详尽、生动地记录下了改革开放40多年立法的大背景和小细节。这些报道,汇总起来就是一部鲜活的当代中国立法史,为法律工作者和法学工作者研究我国法治建设历程特别是立法工作留下了宝贵历史文献。

  党的以来,以习同志为核心的党中央从关系党和国家长治久安的战略高度定位法治、布局法治、厉行法治,将全面依法治国纳入“四个全面”战略布局,开启了我国社会主义法治建设新征程。全国及其会深入贯彻习新时代中国特色社会主义思想特别是全面依法治国新理念新思想新战略,不断完善保障宪法实施的法律制度,加强重点领域立法,推动立法决策同改革决策有机结合,取得一批新的重要立法成果,以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系进一步完善,立法工作呈现出数量多、分量重、节奏快等特点。《法制日报》聚焦新时代立法工作面临的新形势新任务新挑战,根据不同时期法治建设重点、社会关注热点和立法工作焦点,主动策划选题、及时采写新闻、深度配发评论,全方位、多角度对我国立法工作进行深入、权威、全面的宣传报道,充分展现了新时代立法工作的新气象新成就新特点。

  回顾近年来《法制日报》关于立法工作的报道,我感到有以下几个显著特点。一是,坚持性。立法是国家重要的活动。坚持党的领导是立法工作保持正确方向的本质要求。报道坚持正确方向,正确解读阐释立法难点热点问题,为人民群众全面正确理解党和国家的政策和法律精神,发挥了重要作用。二是,体现人民性。立法是立法机关通过法定途径表达、平衡、调整社会利益的过程,也是集中民智、汇聚、凝聚共识的过程。《法制日报》在报道立法工作时,既注重见“事”,客观介绍制度设计的背景和考虑,更注重见“人”,形式活泼、内容生动、事例鲜活,突出了人民群众对立法工作的有序参与、代表在立法中的主体作用、专家学者对立法工作的智力支持,使得立法报道更加生动、立体和丰富,也使立法更接地气、体现。三是,注重全面性。从立法规划计划的编制和执行,到法律案的起草、审议和表决通过,再到法律的贯彻实施、规范性文件备案审查,各方面报道覆盖立法全过程,使公众能够全面了解法律起草、审议、通过的各环节及背景,使立法过程切实成为宣传普及宪法法律、弘扬法治精神的过程。四是,发挥引领性。除了重点做好国家立法的宣传报道,每年还组织专门力量、预留重要版面,集中报道全国地方立法工作座谈会、地方立法培训班,全面宣传中央有关立法决策及精神,广泛介绍省级和设区的市立法工作的新进展新经验,有力推动了地方立法能力和水平的提升。五是,突出时效性。立法过程中的每一项工作都必须依法进行,具有很强程序性和时效性。报道紧扣代表大会、会的立法程序和工作安排,在法律案审议前、审议中、通过后的各个不同阶段,都能有针对性地进行宣传报道,及时准确传递立法信息,发出法治强音。特别是今年疫情防控期间,法工委就有关法律问题七次对外发声、回应社会关切。《法制日报》每次都积极响应,有关报道当天上网、隔日见报,对于在法治轨道上统筹推进疫情防控和经济社会发展发挥了积极作用。

  习总强调,法律要发挥作用,需要全社会信仰法律。他多次引用卢梭的名言:“一切法律中最重要的法律,既不是刻在大理石上,也不是刻在铜表上,而是铭刻在公民的内心里”,来说明这个道理。本届以来,全国会高度重视宣传工作特别是立法宣传。栗战书委员长明确要求,“做好新时代立法工作,必须加强立法宣传、解读、阐释工作,讲好当代中国立法故事。”王晨副委员长指出,“要加强法律法规的宣传、解读和阐释工作,增强全社会的法治观念,使法律法规为人民群众所了解、所熟知、所掌握。”我们深刻体会到,立法宣传是宣传工作的重要内容,是增强立法公开性和透明度的重要途径,承载着尊重地位,坚持立法依靠人民、造福人民、植根人民的价值追求。做好这项工作,对于坚定制度自信、让国家根本制度深入人心意义重大。立法工作者要切实承担起“谁立法,谁普法”的重要责任,不仅要会“做”,能把法律法规立好修好,而且还要会“说”,能用讲故事方式把法律法规宣传好、解读好、阐释好,增强全社会法治观念,增强全民族的法治信仰。

  全国会法工委高度重视立法宣传,将其作为一项重要工作,与立法工作一同部署、同步推动,做到年初有计划、年中有盘点、年底有总结。特别是去年,在栗战书委员长、王晨副委员长关心指导下,法工委首次建立发言人机制,及时传递立法信息、解读法律制度、回应社会热点,取得较好效果。做好立法宣传工作,离不开新闻媒体的支持和帮助。希望更名后的《法治日报》,继续保持鲜明、独特的法治底色,一如既往地关注和加强对立法工作的深层次报道,抓住民法典等立法工作的热点、焦点和成就,抓住国家宪法日和立法法颁布实施20周年、修改5周年等法治建设关键节点,多用鲜活生动的事实,多用通俗易懂的语言,讲好新时代的立法故事,为推进国家治理体系和治理能力现代化,建成法治中国作出更大贡献!